為深入貫徹落實貴州省委、省政府圍繞“四新”主攻“四化”的戰(zhàn)略部署,貴州省商務廳正式出臺22條專項措施,旨在系統(tǒng)性地推動農產品初加工服務的轉型升級與高質量發(fā)展。這一系列舉措,是貴州省在新時代背景下,以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,將“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游產業(yè)化”的“四化”目標與“在新時代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實施數字經濟戰(zhàn)略上搶新機、在生態(tài)文明建設上出新績”的“四新”要求緊密結合,聚焦農業(yè)產業(yè)鏈前端——農產品初加工環(huán)節(jié)的關鍵一步,力求破解產業(yè)發(fā)展瓶頸,提升農產品附加值,助力鄉(xiāng)村振興和農業(yè)現(xiàn)代化進程。
農產品初加工是連接田間地頭與消費市場的關鍵橋梁,其水平直接影響農產品的商品化率、流通效率及農民收入。長期以來,貴州省農產品加工業(yè),特別是初加工環(huán)節(jié),存在設施分散、標準不一、技術落后、產業(yè)鏈短、與市場對接不暢等問題。此次省商務廳出臺的22條措施,正是針對這些痛點,以“四新”為引領,精準賦能“四化”中的“農業(yè)現(xiàn)代化”與“新型工業(yè)化”,力圖構建一個高效、綠色、智能的農產品初加工服務體系。
措施內容涵蓋多個層面,系統(tǒng)而全面:
一、強化基礎設施建設,夯實服務根基。 措施明確提出,將支持建設一批標準化、規(guī)模化的區(qū)域性農產品產地初加工中心、冷鏈倉儲設施和商品化處理中心。重點向優(yōu)勢特色農產品產區(qū)傾斜,改善清洗、分選、分級、包裝、預冷、烘干、儲藏等初加工條件,減少產后損失,提升產品品相和保鮮期,為后續(xù)流通和深加工奠定堅實基礎。這直接服務于“農業(yè)現(xiàn)代化”中對生產體系升級的要求。
二、推動技術標準升級,引領產業(yè)提質。 圍繞“在實施數字經濟戰(zhàn)略上搶新機”,措施鼓勵應用大數據、物聯(lián)網等信息技術,建設農產品初加工智能化管理平臺,實現(xiàn)生產、加工、庫存數據的實時監(jiān)測與溯源。支持制定和完善特色農產品初加工地方標準、團體標準,推廣綠色、低碳加工技術,提升初加工環(huán)節(jié)的標準化、清潔化水平,確保農產品質量安全,呼應了“生態(tài)文明建設上出新績”的綠色發(fā)展理念。
三、培育壯大經營主體,激發(fā)市場活力。 措施著力支持農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體提升初加工能力,引導其向專業(yè)化、集約化發(fā)展。通過信貸支持、稅收優(yōu)惠、技能培訓等方式,培育一批初加工服務示范企業(yè)和帶頭人。這有助于將分散的小農戶納入現(xiàn)代化產業(yè)體系,是在“鄉(xiāng)村振興上開新局”的具體實踐。
四、促進產銷緊密銜接,拓展市場空間。 結合“新型城鎮(zhèn)化”帶來的消費升級和“旅游產業(yè)化”創(chuàng)造的場景機遇,措施強調要加強初加工產品與流通市場、電商平臺、社區(qū)團購、景區(qū)餐飲等的對接。支持舉辦產銷對接活動,鼓勵初加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和營銷,推動“黔貨出山”,讓經過標準化初加工的貴州優(yōu)質農產品更順暢地進入省內城鎮(zhèn)市場和省外大市場,提升市場競爭力。
五、優(yōu)化政策支持環(huán)境,保障措施落地。 22條措施在財政、金融、用地、人才等方面提出了具體的支持保障。省商務廳將加強跨部門協(xié)調,確保政策紅利直達基層和經營主體,并建立評估督導機制,動態(tài)跟蹤措施實施效果,體現(xiàn)了在“新時代西部大開發(fā)上闖新路”的實干精神。
這22條措施并非孤立存在,而是貴州省“四新”“四化”戰(zhàn)略在商務和農業(yè)領域的一個精細化、操作性強的實施方案。它通過補強農產品產業(yè)鏈中最貼近源頭卻至關重要的初加工短板,不僅能夠直接提升農業(yè)產業(yè)效益、促進農民增收,更能帶動相關裝備、物流、電商等產業(yè)發(fā)展,推動農村一二三產業(yè)融合,為貴州全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化注入強勁的商務動能。隨著這些措施的逐步落地見效,貴州農產品初加工服務的面貌有望煥然一新,成為驅動區(qū)域經濟高質量發(fā)展的重要引擎。